经过数百年的发展，加莱港已经颇具规模。客运码头和货运码头泾渭分明、互不干扰，港口外围还修筑了数道防波堤，可以有效地抵御风浪和潮汐对于港口作业的影响。龙门架前，数十条各国商船排着长队、井然有序地等候卸货。尤其难得的是，加莱港，已经出现了吊臂和集装箱，货物不再需要依靠人力进行装卸。而货物被卸下之后，立即就有海关和港港务管理公司的职员进行检查和登记，随即装车运走，整个运转流程严丝合缝，没有丝毫的迟滞。这一切在刘为光和钱先第看来，都是颇为新奇的。

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对加莱港码头和商业区的考察进行了整整一天。稍作休整之后，第二天，联合使团的成员们就坐上火车，向此次法国之行的第二站巴黎进发了。…,

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窗外是风光如画、景色宜人的塞纳河平原，但是张继却无心欣赏，这几天，只要一闲下来，他就在思考一个问题，一个关乎到未来“新政”成效的问题，一个关乎到国家发展方向的问题。

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那天参观完唐顿棉纺织厂之后，郭嵩焘单独找到了张继，诚恳地说道：“松涛，我有个想法，已经酝酿已久了，一直想找你谈谈。但是，因为想法还不成熟，所以一直没有提出来。今天参观完唐顿棉纺织厂，我觉得还是很有必要和你商议商议。”

听到郭嵩焘这么说，张继感到颇为诧异，郭嵩焘是湘军将领出身，算是自己的旧识，说话一向直来直去，今天却如此郑重其事，一定是有什么难解之事。于是，正色道：“郭大人，您有什么想法就请说吧，我们群策群力，总能找到合适的因应之策。”

郭嵩焘略一沉吟，说道：“松涛，近年来，我在广东主持推行‘新政’，先后扶持建立了一批‘官督商办’的企业。应该说，这些企业对于广东实业的发展、贸易的繁荣、税收的增加的民生的改善贡献极大。但是，几年下来，我也发现了一些矛盾和问题。其中，最主要的是‘官督商办’的管理方式和企业本质的矛盾。首先，企业的本质是逐利，对于股东们来说，将省吃俭用节省下来的财产投入到企业中来，目的就是为了赚钱。但是，对于朝廷来说，扶持这些企业的目的却是为了实现‘富国强兵’，如何平衡企业的经济效益和社会效益是一个难题。其次，我们采取‘官督商办’的管理方式，是为了增强朝廷对企业的控制力，但是，与之相伴随，企业的自主力和活力却受到了限制。虽然，朝廷三令五申，官府不得干预‘官督商办’企业的具体经营事项。但是，在现实条件中，这只可能是一句空话。事实上，在不少‘官督商办’企业，不仅是人事、行政和财务这些关系重大的事项，就连生产额度、销售市场、运输方式这些具体经营事项都被地方官府所把持。最后，在不少地方，官府完全将‘官督商办’企业视为私业，当成了可以安插自己亲朋和心腹的‘准衙门’，当成了供自己随意取用的‘小金库’，导致**之风大盛。很多‘官督商办’企业不堪重压，经营陷入了困境。”