这两个不同的称谓，所代表的含义，也是截然的不同！

“国”便可以有自己的独立性，而“库”，只能任由取拿！

为什么会有如此的不同，是和中国几千年来，从上到下的“重农抑商”思想密切相关的。

重农抑商政策与封建制度相始终绝不是偶然的，而是封建自然经济的必然产物。中国封建社会采取这种政策，归根到底是由其经济基础决定的。因为封建国家的经济基础是自给自足的小农自然经济，这种经济的主要部门是农业。为此，历代统治者都把农业当作根性的大事来抓，采取一系列督促、鼓励、组织农业生产的措施，在国家经济政策上向有利于农业发展的方向倾斜。通过发展农业，封建国家可以征收稳定的土地税来保证财政收入，将农民紧紧束缚在土地上，“固民于土”还有利于社会稳定。而商业是需要资和人力流动的，私人工商业主一方面通过商品交换与高利贷盘剥农民，另一方面商业活动丰厚的利益回报又吸引着相当一部分农民“舍趋末”，从而大大削弱了王朝的统治基础。发展工商业不仅不如经营土地那样使生活有保障，还会加剧劳动力从土地上流失，造成种种社会问题。因此，“重农抑商”、“以农立国”就成为中国封建社会的传统治国主张。因此历代统治者都把发展农业当作“立国之”，而把商业（有时也包括手工业）当成“末业”来加以抑制。

“重农抑商”政策的出现，除了其经济原因或物质方面的原因外，还有化方面的原因，即中国传统的“重义轻利”观念的影响。

以十三行家族的资产、他们的知名度，与罗特希尔德家族相比，同为官商，为什么十三行却无法在中国取得象罗特希尔德家族在欧洲各国的地位，是因为，左右他们命运的，不是法律，而是权力，是掌握权力的皇帝和朝廷官员的意志。

只要权力阶层的“重农抑商”思想不变，中国的商人，就无法摆脱成为权力阶层的“库”命运。

这其实才是中国商人真正的困境！

中国商人不能不畏惧、谄媚、逢迎权力的命运从秦始皇统一六国开始，到汉武帝打击富户、颁布“告缗令”时基定型，延续了两千多年。中国人为什么勤劳而不富裕，其原因亦可用来说明，中国商人为什么优秀，而很难把商业做大做强。华人的经商天赋，是得到世界公认的。中国商人的勤劳坚韧、对市场的敏感、气魄的浩大，绝不亚于犹太人，中国从古到今，多数商人不但富不过三代，就自己那一辈子，也是“靡不有初，鲜克有终”。其根的原因是两千多年的帝政时代，不可能建立起保证市场公平交易、自由竞争的法律体系。任何市场的交易都要有一种稳定的契约执行机构，保证交易双方的利益，否则风险无法预料，成难以估量。而保证市场公平规则执行最强有力的只能是政府。但在在中国历朝历代，多数王朝不但不是公平交易制度的建立者和维护者，反而是最大的破坏者，不少官员利用权力对子民的财产——既包括小户的一亩三分地也包括巨商的万贯家产予取予夺，这也是历代王朝陷入政治危机的最重要原因之一。

在秦以前，商人是可以傲王侯的，财富拥有者可以对抗权力，直到秦朝刚刚建立时，朝廷还得善待巨商。但资是流动的，资的流动必然要带来人员的流动，引发思想的活跃，言论的难以控制，这和中国历朝“固民于土”的主要社会控制形式有着不可调和的矛盾。于是，历代统治者不得不面临这样一个难题：既要利用商人生财，流通货物，来维持一个庞大帝国的运转，又得防止商人阶层崛起带来的管制难题。于是，历代统治者的基思路就是对商人的“控制使用”，允许商人在一定范围内追逐利益，但绝对要打压其政治上的诉求。明太祖朱元璋诰命商人为“士农工商”四民之末，从身份上矮化商人地位，就是此种目的。因此，商人要挣钱，尤其要挣大钱，除了巴结官府、伺候官员别无他途，可以说，官商结盟是几千年来做大买卖的不二法门。

与官家走得近，固然可以牟利，但也可以说是取祸之道。

ps：  不厚案审到最后，才发现原来是一个凄美的爱情故事。故事的脉络已经非常清晰了：所有的男主角都为开来倾倒，徐明是心甘情愿不求回报的买单王，立军求爱不成由爱生恨投奔敌国鱼死网破，尼尔追求过于热情奔放被立军和开来联手湮灭。唯一无辜的原配男主角在法庭抗辩的最后阶段才讲出这个凄绝的爱情故事，令众法官人不禁唏嘘悲伤。多年前流行过一句话终于在这里成为现实：不是兄弟不是人，实在是嫂子太迷人！

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