年后，建元帝继续坚持往朝堂当中安插自己的亲信，并逐渐孤立白圣的亲信，在不动丞相等关键人员的同时，将更重要的职责安排给听命于他的官员。

也就是慢慢架空太皇太后的势力。

这种操作并不算奇怪，很多皇帝都这么干过，比如西周年间的三公都是真正的位高权重，实权大官，而如今的三公只能算恩宠虚衔，原因就是在于他们权力被君王慢慢分化，交给了其他人。

建元帝打的就是这个主意。

把本属于丞相和御史大夫的权利分给其他官员，那样即便担任丞相和御史大夫的官员是太皇太后的人，也不妨碍他扩大势力，增加在朝堂中的话语权。

对此，白圣不可能看不出来。

但她并没有出手干预，因为她在忙自己的事，当她的布局彻底稳定，即便她在朝堂中一个亲信没有，她真正想做些什么大事，或者说想阻止建元帝做些什么事的时候，建元帝必然无法阻挡。

而她的布局就是——

在全国各地，到处建厂招人。

纺织，冶金制盐之类都要人手，开荒种植也要人手，所以在全国各地建厂招人，本来就是白圣必须要做的事情。

而她仅仅只须在建厂招人时，多在三军士兵来源较多的区域建厂，并且优先招聘在职三军士兵的亲属，乃至于残疾的退伍士兵，以及阵亡士兵的亲属。

便足以轻松应对建元帝的架空。

毕竟不管君王们再怎么吹嘘君权神授，实际权力就是兵强马壮者得之，或者说，通过其他方式获得的权利，远没有兵强马壮来的稳妥实在，不可动摇。

先前白圣手握虎符，其实只能算明面上拥有调动三军的权力，而且也仅仅只是一部分权利，如果建元帝真的撕破脸去策反三军高层，那么白圣很可能根本无法靠虎符，去调动那些三军士兵。

实际效果还不如孝道压制好用。

而现在白圣做的，无疑就是真心换真心，以真心换忠诚，并且顺带着将绝大多数底层士兵，连带着他们的亲戚家属和未来，捆绑成一个共同利益群体。

当这个利益群体正式成型后，即便未来白圣手里没有了虎符，他们也不太可能听从调令，去做危害白圣的事情。

忠诚于自身的利益。

永远是大多数人的选择。

出于考虑到获得士兵的忠诚，应该比朝堂上多几个亲信更加重要，所以白圣这才睁只眼闭只眼，当没看见建元帝的小操作，同时正好也能趁他将注意力都聚集在朝堂当中的时机，抓紧时间布局全国，扩大产业规模的同时，拉拢三军士兵的家人亲属，帮他们就业致富。

因为彼此各有小心思，所以一时间他们祖孙俩的关系倒显得和谐了许多。

直到五月，建元帝召见董仲舒。

董仲舒提出天人三策。

也就是天人感应，君权神授，推明孔子，抑黜百家，春秋大一统，尊王攘夷，建立太学，并改革人才选拔制度。

同时正式总结出三纲之说。